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尼日尔与贝宁达成港口临时开放协议 中国调解两国关系 稳定双边与多边局势

时间: 2024-05-22 12:00   来源: 中安特卫   作者: 中安特卫安全专家

西非国家尼日尔自2023年7月发生军事政变后,该国与南部邻国贝宁的关系一直处于紧张状态,两国边境一度被关闭,导致尼日尔货品出口渠道(特别是石油和石油制品)陷于中断。2024年2月,在经过数月谈判并取得积极进展后,贝宁开放了两国边界,但因尼日尔方面指责贝宁参与训练反尼日尔武装行动,并因此拒绝对贝宁开放陆地通道,作为回应,5月8日,贝宁宣布禁止尼日尔利用其港口出口石油。双方关系再度紧张。
在这种情况下,中国政府积极从中斡旋,提议尼贝两国重开谈判,并最终促成双方达成临时协议,贝宁允许尼日尔搭载原油的船只从贝宁赛梅港出发,作为交换,尼日尔同意重开陆路口岸,恢复贝宁与中北部非洲的贸易往来。
尼贝双边贸易协议的达成,标志着两国关系向着正常化轨道迈进,同时,也保障了中国与尼日尔、贝宁两国贸易通道的顺畅。贝宁为“一带一路”倡议的参与国之一,尼日尔目前也是“一带一路”倡议的积极回应者,多边合作空间巨大,当地的中方企业代表和中方投资者,应把握两国关系缓和,风险下降的机遇,加大对两国的投资与承建力度。
来源:观察者网 原标题:载百万桶尼日尔原油船只终于出港!“中国调解技能不断提升”
近期 尼日尔代表团访问邻国贝宁输油终端
图源:法新社
据香港媒体5月21日报道,一艘载有一百万桶尼日尔原油的船只在5月19日驶离贝宁塞梅港,启程前往中国。而此次原油的成功出海,离不开中国的影响力和“中国不断提升的调解技能”。
自尼日尔2023年7月发生军事政变以来,非洲西部国家贝宁和其内陆邻国尼日尔的关系一直处于紧张状态。
军事政变后,西非国家经济共同体(ECOWAS,西共体)对尼日尔实施了严厉的制裁措施,促使贝宁关闭了与尼日尔的边境。今年2月,在尼日尔宣布退出西共体后,西共体取消了对尼日尔部分制裁,贝宁也重新开放了与尼日尔的边境。但尼日尔拒绝对来自贝宁的货物重新开放陆地边境,并指责贝宁是 “训练恐怖分子的基地”。作为回应,5月8日,贝宁拒绝尼日尔利用其港口出口石油。
贝宁对尼日尔石油出口的封锁影响了尼日尔政府与中国石油天然气集团公司(CNPC)的原油商业化项目。
据报道,5月15日,包括中国石油天然气集团在内的中国代表团与贝宁总统塔隆(Patrice Talon)举行了会谈。
贝宁能源部长阿当比表示,贝宁无意损害尼日尔的利益,也无意损害我们共同的合作伙伴中国石油天然气集团公司的利益。
他称,中国代表团呼吁召开贝宁-尼日尔国家间委员会会议来解决两国争端问题。

报道指出,四天后的港口开放标志着非洲邻国之间的贸易争端暂时得到缓解,也是中国政府在调解非洲大陆争端方面取得的最新进展。

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中安特卫安全专家

中安特卫安全专家表示,尼日尔是非洲最贫困的国家之一,但其国内各项物产,包括矿产资源十分丰富。其中,石油产业是尼日尔的国内经济支柱。目前,尼日尔已探明石油储量372亿桶,居非洲第二、世界第十一。仅在2022年,尼日尔联邦政府财政收入的43%、国内生产总值的12.9%来源于石油行业。由此可见,石油输出和出口即便被称为是尼日尔国民经济的“生命线”亦不为过。

但是,虽然依赖于石油出口,但作为内陆国的尼日尔没有石油输出的出海口,是该国经济致命的软肋。此前,尼日尔石油(及石油附属产品)的输出,必须通过其南方邻国贝宁的港口赛梅港装载船只。但自2023年7月尼日尔发生军事政变以来,由于尼日尔军政府与西共体(西非国家共同体)关系恶化,导致西共体对尼日尔的制裁,作为西共体成员的贝宁即关闭了与尼日尔两国的边境,同时还终止了两国此前达成的尼日尔-贝宁原油外输管道协议,导致尼石油输出面临渠道断绝的困境。

尼日尔-贝宁原油外输管道计划线路
图源:北京日报

在这种情况下,作为尼日尔与贝宁共同的友好国家-中国,在劝导与促进两国展开对话,积极解决矛盾,缓和双边紧张局势等方面发挥了重要的作用,在中国的主导下,贝宁与尼日尔在经过数日的谈判后,达成临时谅解,贝宁方面宣布重新对尼日尔开放港口,并促成尼Front Cascade号油轮于5月19日顺利起航。而在之后,双方将进一步对彼此开放边境,缓和局势,促进双边,多边贸易健康发展。

中方特卫安全专家表示,尼日尔与贝宁,都与中国关系密切,贝宁是“一带一路”倡议的参与国之一,而尼日尔自2023年7月政变以来,新政府也同样积极寻求与中国进一步深化交往,强化中国石油尼日尔二期一体化项目继续健康稳步发展。而石油储量丰富的尼日尔与对外港口资源发达的贝宁的合作,亦可能改变西非地区,乃至整个非洲的经济格局,促成亚非经济圈顺利构建。无论对于中国企业,还是个体投资者,都将是难得的发展机遇。也为中国原材料资源获取,降低原材料供应风险提供契机。当地中方企业代表,中方投资人代表和承建组织,应对该地区局势保持密切关注,根据形势变化随时调整经济策略,做好企业在非洲拓展经营的评估工作。

 

——延伸阅读——

建设与自然和谐共生的绿色管道

赛美末站航拍图  尼贝管道项目供图
巡线员培训开班仪式 尼贝管道项目供图
人民网科托努1月22日电 (记者黄培昭)记者的眼前,一条长达1950公里的石油管道,蜿蜒曲折,斗折蛇行,纵贯西非国家尼日尔和贝宁两国全境,这便是著名的尼贝原油外输管道。它是中国石油投资建设里程最长、施工地质地貌条件最为复杂、施工难度最大,且是一次性建设完成的跨国管道项目,属于尼日尔二期一体化项目的组成部分。
记者在现场采访中了解到,尼贝管道项目起始于尼日尔库勒勒首站,终点位于贝宁的赛美港,全长1980公里,其中尼日尔境内陆上1275公里,贝宁境内陆上675公里,贝宁海底管道30公里。在共建“一带一路”倡议的时代背景下,中国建设者始终秉承“绿色、共赢、平安”三项基本要求,多举措开展本土化社区工作。

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